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办事公开目录

发布日期:2017-07-25 来源:粮食局

一、单位简介

(一)单位概况

伊春市粮食局是伊春市粮食行政管理部门,全面贯彻落实国家《粮食流通管理条例》、《盐业管理条例》,依法行政,规范经营行为,维护正常粮食、食盐流通秩序,保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益;是具体负责全市粮食流通宏观调控、行业指导和各级储备粮行政管理的行政机构,具有13项管理职能,9个职能科室,编制31人;下设直属单位5户,分别是伊春市南岔国家储备库有限责任公司、伊春市盐务管理局、伊春市粮油检验监测站、伊春市军粮供应站和伊春市浩良河粮库有限责任公司。

(二)主要职能

1.贯彻国家和省、市政府有关粮食、食盐工作的方针、政策和行业管理法规;综合、分析、预测粮食生产和食盐经营形势及动态,提出全市粮食及食盐流通中长期发展规划和年度总量平衡计划,为市政府制定相关政策提供决策依据。

2.建立全市粮食、食盐公共突发事件预防控制体系,制定落实粮食、食盐安全调控措施,会同有关部门组织实施粮食、食盐应急预案。

3.依法对粮食经营者的粮食库存量和收购、储存活动中的粮食质量及原粮卫生状况进行稽查,对政策性用粮的购销活动进行检查,对粮食收购、销售、库存等基本数据和有关情况进行统计,对粮食收购资格许可证实施行政管理。

4.负责落实食盐专营政策,依法对食盐的购销活动、用盐单位及食盐运输车辆进行检查;依法查处行政区内的私盐、无碘盐及不合格盐贩销等各类违法案件;负责食盐零售许可证的行政管理。

5.加强对粮食、食盐、食用油战略性问题的研究,完善地方粮食储备体系,健全粮食监测预警体系和应急机制。

6.负责全市粮食安全行政首长责任制落实情况考核工作,加强对粮食购销的指导协调,协助管理中央及升级储备粮、储备盐,代市政府管理市级储备粮,提高地方粮食供应的保障能力,监督检查各级储备粮、储备盐的库存数量、质量和轮换情况,确保全市粮食、食盐安全。

7.贯彻军粮供应政策,落实军粮供应办法,规划军供网点布局,提高服务质量,保证军队用粮及时供应。

8.贯彻国家粮油盐价格政策和质量标准,会同有关部门管理粮油盐商品质量监测和市场粮价监控;推广“放心粮油”工程,实施全市成品粮油复检制度,落实食品安全措施。

9.落实国家收购农民余粮政策,执行国家粮食最低收购价格规定,协调农村粮政工作;负责应急救灾及其他政策性用粮的管理和供应。

10.拟定全市粮食加工业发展规划并组织实施;提出全市粮食仓储设施建设规划,指导协调并组织落实;协调建立区域粮食物流体系,规划粮食批发市场建设,指导粮食企业开展对外经营业务,调节全市粮食供需平衡。

11.拟定全市粮食流通体制改革方案,并组织实施;负责全市粮食行业管理,为粮食企业深化改革和发展提供指导、信息、咨询等项服务;指导全市粮食系统科技应用、特有工种职业技能培训、行业经济合作和技术交流工作。

12.负责对直属单位的人、财、物以及资产运营情况实施监管,确保国有资产保值增值;负责指导全市粮食系统财务管理和审计监督工作,保证各项指标的落实和完成。

13.做好市政府、省粮食局交办的其他工作。

(三)联系方式

单位名称:伊春市粮食局

单位地址:伊春市伊春区林都大街4号

办公时间:周一至周五(节假日除外),上午08:00-11:30,下午14:00-17:00

联系电话:0458—3603616   传真号码:0458--3603616

电子邮箱:yclsbgs@126.com   邮政编码:153000

市粮食局部门(科室)联系电话(0458)

单    位

电    话

党委办公室

3602661

纪检委(监察室)

3602301


行政办公室

3603616

法规监督科

3901879

调控科(军供办)

3603336

粮油工业与科技科

3604366

仓储物流管理科

3603012

财务审计科

3607277

人事教育科

3604308




(四)内设机构

现设11个科室,具体为:

1.党委办公室

负责党委文秘、综合协调、会议筹备工作;负责贯彻落实市委、机关工委的工作任务;负责部署检查基层党建工作和领导干部的选拔、培养、推荐、考核工作;负责制定发展党员计划,对非党积极分子考察;负责工作目标考核、宣传教育、文明创建工作;负责干部档案管理、保密工作;负责统战、老干部工作。负责扶贫解困工作,维护职工合法权益;负责开展各种文、体、业务竞赛活动,提高职工整体素质;负责公会、共青团和妇女工作。

联系电话:3602661

2.纪检委(监察室)

负责党员纪律教育,协调党风廉政建设;检查和处理违反党的章程和其他党内法规的案件;受理党员的控告和申诉;调查处理违反法律、行政法规、行政纪律行为;政风行风建设活动的组织协调。

联系电话:3602301

3.行政办公室

负责机关文电、会务、电子政务、网站建设、政务信息、政务公开等工作;负责机关文字综合、日常工作协调和督查督办、史志和档案管理工作;负责机关和局直属单位的信访、

安全保卫、计划生育工作;承担行政工作的保密、新闻宣传工作。

联系电话:3603616

4.调控科(军供办)

负责全市粮食安全行政首长责任制落实情况考核工作;负责落实食盐专营政策;负责市级储备粮食的储存、轮换和管理,负责粮食监测预警和应急工作,负责粮食流通统计工作,汇总上报购销存统计报表,粮食流通统计执法监督检查;负责粮油价格信息收集、上报工作;负责政策性粮食购销及军粮供应管理,组织开展粮食产销合作。

联系电话:3603336

5.粮油工业与科技科。

拟定全市粮食流通产业政策、粮食加工业发展规划并组织实施;指导粮食行业科技工作和产业化经营;指导协调国有粮食购销企业改革工作;研究落实附营业务发展的政策措施;组织联系粮食科学、经济技术合作与交流;指导粮食企业招商引资工作;指导粮食行业精神文明建设。

联系电话:3604366

6.仓储物流管理科。

负责粮食购销企业仓储规范化管理,提出粮食仓储设施建设规划;负责全市粮食仓储设施及投资情况统计工作;组织实施政策性粮食收购、干燥和安全储存工作;为农民提供技术指导与服务;组织实施粮食收获数量、质量和品质测报工作;落实政策性粮食收购质价政策;负责粮食收购资格复审管理工作;负责粮食收购许可及相关工作;承担粮食质量和原粮卫生的监督管理工作;组织实施成品粮油盐质量定期测报工作。

联系电话:3603012

7.法规监督科

指导落实全市粮食、食盐依法行政工作,组织指导粮食行业法制宣传教育及培训;负责对全市粮食流通规范性文件的审核和清理工作;指导受理有关行政复议和行政诉讼;联系市粮食有关行业、协会组织,推行全市“放心粮油”工程。

联系电话:3901879

8.财务审计科

组织实施财经法律、法规和制度,协调有关部门落实政策;负责国有粮食企业的会计核算、财务和会计基础工作管理;编制国有粮食企业成本指标、资金计划;指导国有粮食购销企业加强经营管理;负责直属单位内部审计工作;编报商品粮油和储备粮油的财务计划;负责市局机关经费的核算和管理。

联系电话:3607277

9.人事教育科

负责机关、直属单位机构编制、人事管理和干部管理工作;负责粮食行业职工的教育培训工作;承办粮食行业职称评审和委托评审工作。

联系电话:3604308

二、服务项目

(一)行使职权,规范粮食(盐业)市场流通秩序;

1、粮食收购资格许可;

2、食盐零售许可。

(二)粮食购销企业服务规范;

(三)保障军粮供应;

(四)做好为粮食(食盐)经营者服务。

三、办事流程

(一)粮食收购资格许可:

1、办理条件

⑴受理范围

凡在我省从事小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮收购的法人、其他经济组织和个体工商户(以下统称粮食收购者),取得粮食收购资格,并依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记后,方可从事粮食收购活动。

⑵许可标准

①拥有50万元以上(含50万元)粮食收购资金。

②拥有或者通过租借具有储存1000吨以上(含1000吨)粮食的场地,从事稻米加工业务的粮食收购者还应当拥有或者通过租借具有储存300吨以上(含300吨)粮食的可用仓房。

③具有经省级有关部门培训考核合格的粮食质量检验和保

管专业技术人员,拥有或者通过租借具有计量器具和拥有收购相应品种粮食所需的测水仪、天平、砻谷机、碾米机、容重器等检验仪器设备。

只经营杂粮的粮食收购者应当拥有10万元以上(含10万元)粮食收购资金,拥有或者通过租借具有储存50吨以上(含50吨)粮食的场地,拥有或者通过租借具有计量器具和拥有收购相应品种粮食所需的检验仪器设备。

不设点批量购买粮食、只为促成生产者和经营者交易而提供粮食运输、居间代理等服务的粮食经纪人,可以不办理粮食收购资格许可;从事自产粮食销售、储存、运输、加工等经营活动的农民专业合作社可以不办理粮食收购资格许可。

2、所需材料

①营业执照或者《企业名称预先核准通知书》或者《农民专业合作社名称预先核准通知书》;

②法定代表人、负责人、执行事务合伙人或者经营者身份证明;

③证明拥有粮食收购资金的凭证;

④仓房或者场地所有权或者使用权证明;

⑤所拥有的粮食质量检验和保管技术人员资质证明;

⑥拥有粮食检验仪器和计量器具的证明;

⑦法定代表人(负责人)授权办理申请粮食收购资格许可的委托书。

3、办事流程(伊春市本级粮食收购资格许可审批流程图)


四、政策法规依据

《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)、《黑龙江省人民政府关于加强粮食收购资格审核规范粮食收购市场秩序的通知》(黑政发〔2011〕78号)、《盐业管理条例》、《食盐专营办法》、《盐业行政执法办法》。

五、社会承诺

(一)认真履行部门职能。全面贯彻落实国家《粮食流通管理条例》、《盐业管理条例》,依法行政,规范经营行为,维护正常粮食、食盐流通秩序,保护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。
    (二)全心全意服务“三农”。提供技术支持,指导农民粮食产后提质增等、安全储粮;国有粮食企业要利用场地、库房、烘干、设备等,为农民及经营者提供服务;粮食部门和粮食企业做好政策宣传,让农民家喻户晓,促进粮食购销。
    (三)推广“放心粮油”活动。在全市范围内实施成品粮监测定期通报制度,促进 “放心粮油”进社区、进林场、进农村,保障百姓的口粮安全;同时保证食用碘盐合格率达98%以上,净化市场,消灭私盐。
    (四)继续实行“一站式”服务。简化办事手续、公开办事程序,优化办公环境,提供便民服务,按时办结粮食收购资格许可和碘盐零售许可等行政审批手续。
    (五)不断加强执法队伍建设。加强执法队伍政治教育,提高为民、便民的思想素质;定期进行法律、法规、政策和业务培训,提高优质、高效的岗位素质;落实行政执法责任制,做到执法准确、程序规范、手续完备,方便社会各界监督。
    监督举报电话:0458-3602301

六、质询投诉

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报、投诉。

公民、法人或者其他组织认为本行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

七、网上办事

(一)公开方式。

公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。对于主动公开信息,本机关主要采取在市政府门户网站公开的形式。

(二)公开范围。

依法属于本行政机关公开范围、但未列入主动公开范围的政府信息可以根据申请予以提供。

申请公开的政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,本机关不予公开,但经权利人同意公开的可以予以公开。

(三)公开时限。

各类政务信息产生后,本机关将尽量在第一时间内予以公开,最晚自信息产生后的20日内公开。

(四)查阅方式。

本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《伊春市粮食局政务信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在市政府门户网站上查阅《目录》,也可以到本机关查阅。

(五)受理机构。

受理机构为伊春市粮食局办公室,具体联系信息见本《指南》第一项内容。

提出申请:

1、申请人可以通过信函方式提出申请,并在信封左下角注明“政务信息公开申请”的字样;

2、申请人可以通过电报、传真方式提出申请,注明“政务信息公开申请”的字样;

3、申请人可以到市粮食局办公室当面提出申请。

(六)申请处理。

本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径。

本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。